本报记者 李静 北京报道

9月25日，中共中央、国务院发布《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》(以下简称《意见》)，《意见》明确指出，企业家是经济活动的重要主体，要营造企业家健康成长环境，弘扬优秀企业家精神，更好发挥企业家作用。这是中央首次发文明确企业家精神的地位和价值。

“我认为这是社会主义市场经济理论的一次重大突破，是一个具有划时代意义的重要文件，它必将带来一次深刻的思想革命。可以说，中国历史上企业家最好的时代已然来临。” 360集团创始人兼CEO周鸿祎对《中国经营报》记者谈及学习《意见》的感受。

周鸿祎认为，《意见》中所涉及的29个点，每一点都是企业家期待很久，并且希望落实的地方。纵观中国历史，自古以来，士农工商，商居末位，处于社会的边缘。自从改革开放开始，随着市场经济的发展，企业家的社会地位有了很大的改善。中共中央、国务院印发的《意见》，则历史性地肯定了企业家精神，明确了在市场经济中的作用，让中国企业家收获了前所未有的尊敬与认同。

马克思主义政治经济学认为，生产活动包括三要素:劳动者、劳动资料和劳动对象。它并没有体现出企业家在创新和资源配置方面承担的风险和起到的作用。《意见》创造性地将企业家作为独立的生产要素加入经济生产活动中。周鸿祎认为：“这是对马克思主义政治经济学理论的一次突破，是社会主义市场经济理论的一次创新。”

《意见》中最让周鸿祎感触的是文件强调了要激发企业家创新活力和创造潜能，依法保护企业家拓展创新空间，持续推进产品创新、技术创新、商业模式创新、管理创新、制度创新，将创新创业作为终身追求，增强创新自信。

“从我自己的经历，要产品创新、技术创新，特别是商业模式创新，很多时候意味着要打破既有的利益格局，这就意味着巨大的风险。”周鸿祎说道，所以，企业家要有追求卓越，敢闯敢试、敢于承担风险的精神，另一方面企业家的创新需要有健全的法律法规来保障。

《意见》中提到，将依法保护企业家创新权益，探索在现有法律法规框架下以知识产权的市场价值为参照确定损害赔偿额度，完善诉讼证据规则、证据披露以及证据妨碍排除规则。探索建立非诉行政强制执行绿色通道。研究制定商业模式、文化创意等创新成果的知识产权保护办法。

此外，《意见》还提出要营造依法透明、公平的政策环境和舆论环境，“我认为这代表了党和国家进一步深化社会主义市场经济，进一步实现依法治国的信心和决心。作为企业家，我感受到莫大的鼓励与信心。”周鸿祎表示。