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中国银监会批准开展投资管理型村镇银行试点
2018-01-12   中国新闻网

  中新社北京1月12日电 (记者 王恩博)中国银监会12日发布《关于开展投资管理型村镇银行和“多县一行”制村镇银行试点工作的通知》,进一步完善村镇银行投资管理模式,提升普惠金融服务覆盖率。

  截至2017年9月末,中国共组建村镇银行1567家,已开业的村镇银行累计向474万农户和小微企业发放贷款3.6万亿元人民币。不过随着村镇银行数量增加,其现行管理模式难以适应集约化管理和专业化服务需要,主发起人管理模式协调难度大、成本高、资源不集中等问题频现。

  针对上述现象,上述通知提出,具备一定条件的商业银行,可新设或选择1家已设立的村镇银行作为村镇银行的投资管理行,即投资管理型村镇银行,为村镇银行提供代理支付清算、政策咨询、信息科技、产品研发、运营支持、培训等中后台服务,以及受村镇银行委托申请统一信用卡品牌等业务。

  银监会农村中小金融机构监管部副主任马晓光表示,此举旨在以投资管理行为载体,对其所投资的村镇银行实施股权管理集中、运营支持集中、信息科技等中后台服务集中,并以此提升其整体可持续经营能力、抵御风险能力和“支农支小”服务能力。

 

  据介绍,与现行管理模式相比,投资管理行模式具有多方面优势。例如,其作为独立法人,能更好地统筹集中优势资源、提高管理服务效率,同时带动社会资本投资入股,并有针对性地建立专门制度安排,提升村镇银行管理和整体抗风险能力。

  此外,为平衡金融服务覆盖和机构商业可持续问题,该通知还提出“多县一行”政策。其总体思路是在同一省内相邻的的多个县(市、旗)中,选择1个县(市、旗)设立1家村镇银行,并在其邻近的县(市、旗)设立支行。

  马晓光表示,该模式将首先在中西部和老少边穷地区省份试点,此举有望降低村镇银行经营成本,进一步提高贫困地区金融服务的覆盖面和可得性。(完)

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