财经评论北京报道 2018年1月25日，由国务院国资委综合局、中国社科院企业社会责任研究中心指导、中国社会责任百人论坛主办、责任云社会责任机构承办的“中国社会责任百人论坛暨《中央企业社会责任蓝皮书（2017）》发布会”在京举办，中国社科院企业社会责任研究中心理事长李扬、国务院国资委综合局巡视员刘源、中央企业、主流媒体的200余位嘉宾出席本次会议。
此次会议以“新时代 开启中央企业社会责任新征程”为主题，中国社科院企业社会责任研究中心主任、中国社会责任百人论坛秘书长钟宏武发布首本《中央企业社会责任蓝皮书（2017）》（以下简称“蓝皮书”）。蓝皮书由国务院国资委综合局和中国社科院企业社会责任研究中心共同编制发布，是国内外第一本系统研究中央企业社会责任的著作。
该蓝皮书指出，在全面打赢脱贫攻坚战的时代背景下，中央企业参与扶贫工作进入了新的历史时期。在参与定点扶贫的300多家中央单位中，中央企业占了将近1/3；中央企业㐀对帮扶的246个国家扶贫开发工作重点县，占全国592个扶贫开发工作重点县的42%，分布于全国21个省（区、市）。此外，中央企业还对口支援西藏21个县、青海省藏区16个县。据不完全统计，党的十八大以来，中央企业投入定点扶贫资金超过了75亿元。蓝皮书共收录中央企业精准扶贫优秀案例9个。
特别录取的贫困户子弟到省电力学校完成新生入学报到
例如，党的十八大以来，中国南方电网有限责任公司（以下简称“南方电网公司”）主动承担政治责任和社会责任，积极响应国家扶贫开发政策，认真贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神，统一部署和安排，构建精准扶贫体系，精确识别、精准设计、精准施策，立足主业开展电力扶贫，因地制宜推进产业扶贫，为确保实现2020南方五省区贫困人口一道迈入全面小康社会贡献力量，彰显了南方电网公司作为央企在扶贫工作中的责任与担当。
（一）夯基垒台，建立精准体系
南方电网公司建立“责任- 制度- 工作”联动体系，以精准体系保障精准扶贫精准到位，取得精准成效。
责任体系：成立扶贫工作领导小组，明确各级党组织负责人是第一责任人，将扶贫工作纳入党建责任制考核范畴，同时作为年度党组织负责人述职内容。
制度体系：印发“1+N”扶贫工作制度，“1”即《关于做好公司供电区域电力行业扶贫和定点扶贫工作的实施意见》，“N”即《公司定点扶贫驻村干部管理办法》《公司扶贫工作管理办法》等配套制度。
工作体系：每季度召开扶贫办例会、印发信息简报。通过现场交流、业务培训等多种方式，帮助驻村干部适应工作环境、提高业务水平。
（二）发挥主业优势，光伏扶贫促发展
南方电网公司立足电力主业参与扶贫工作，是南方电网公司的一大优势。按照中央要求，公司在供电区域内加快推进贫困地区农网改造升级，全面提升农网供电能力和供电质量，满足扶贫项目电力需求，提升贫困地区电力普遍服务水平，助力脱贫攻坚。
一方面，南方电网公司全面调查摸清供电区域内17375个贫困村、392万贫困户及1414万贫困人口的用电状况和脱贫用电需求，编制贫困地区农网改造升级专项规划，以农网改造升级为主要手段，系统谋划部署电力行业扶贫工作任务。
另一方面，南方电网公司以“企业+ 慈善机构+ 政府”、“企业+ 政府”以及“企业自建”三大模式，三管齐下推进光伏扶贫。
企业+慈善机构+ 政府：公司与中国妇女基金会合作，投入600万元在贵州威宁板底乡建成了 “母亲幸福光伏扶贫电站”。公司负责提供资金和技术，慈善总会负责组建运作实体和具体实施，当地政府负责协调用地以及后续的收益分配。这个电站每年大约有58万元的收入，将全部用于帮扶当地贫困户精准脱贫。
企业+政府：公司在对口帮扶的广东梅州市五华县牵头组织建设大型集中式光伏扶贫电站。公司负责组织技术力量开展前期可行性研究、并委托所属的南网能源公司参与项目建设，当地政府负责协调项目用电，贷款以及组建运作实体并对收益进行分配。每年约700万元的纯收益将长期动态帮扶6000 户贫困户脱贫。
企业自建：公司在对口帮扶的广东揭阳市揭西县大溪镇井美村小学屋顶自主投资建设分布式光伏电站，总投资约36 万元，年均发电量6 万余度，每年收益约4.45万元，收益用于增加该村集体经济收入以及部分贫困户特色产业项目。
（三）因地制宜，定点扶贫
南方电网公司深入推进定点扶贫四项行动，按照协助贫困点发展特色产业、做好教育扶贫、基础设施建设及兜底保障。为了更好地开展精准扶贫，公司在南方五省区统筹推进12个精准扶贫示范村的创建工作。
在云南，公司与迪庆州维西县政府联合成立了特色农业扶贫开发公司，采用“农户+ 合作社+ 公司”的运作模式，解决农产品收购、销售的难题。
在广西，公司帮助东兰县永模村村民掌握桑蚕养殖技术，将桑蚕养殖业逐渐发展为村民脱贫的支柱产业。
南方电网公司重视教育扶贫的作用，贯彻“扶贫先扶智”的理念，通过帮助一个贫困孩子来帮助一个贫困家庭，甚至带动一个贫困地区脱贫，增强贫困地区自身的“造血”能力，通过引导帮扶与个体的自力更生实现脱贫致富，实现物质、能力和精神上的三重脱贫。2015 年开始，中国南方电网云南电网公司以云南电力学校为平台，采用“高考招生、验证入学”两种方式，面向云南省偏远地州贫困县区定向招收应届高中毕业生，开展两年制供用电技术或输电线路专业的中专学历教育，毕业后定向分配到县级供电企业的供电所，三年来共招收来自45 个贫困县的359 名应届高中毕业生进行教育扶贫，其中2015 年招收176 人已全部就业，2016 年招收112 人，2017 年招收71 人继续开展培养。
南方五省区少数民族人口数量4851 万人，占五省区总人口的20%。少数民族聚居区一般地处偏远，交通条件不便。南方电网公司牢记习近平总书记嘱托“全面实现小康，一个民族都不能少”，怀着“点亮万家 虽远必达”的信念，持续加大对少数民族地区电网建设投入，将电力送到少数民族群众每一家、每一户，促进民族和谐共处，共同走上幸福小康路。独龙江乡位于云南省怒江傈僳族自治州北部的独龙江峡谷中，地处中缅、滇藏结合部。
独龙江乡是独龙族（从原始社会直接步入社会主义社会的“直过民族”）唯一的聚居地。独龙江乡因为自然条件恶劣、社会发育程度低等原因，人均纯收入只到贡山县平均水平的75%、全州水平的56%、全省平均水平的26%、全国平均水平的17%，为全国、全省、全州、全县最贫困的地区。南方电网公司主动承担社会责任，围绕独龙江村寨统一规划，开展电力基础设施建设，助力独龙江发生翻天覆地的变化。
2008年起，公司“户户通”工程队伍挺进独龙江，先后成立独龙江供电所、投资1.06亿元建成国内首个20kV 乡镇独立电网、建成2×320千瓦的孔目和3×320千瓦的麻必当两座水电站以及20千伏独立电网线路共计86.99公里。
强有力的供电保障极大的促进了地方经济社会的发展，独龙江经济、基础设施、人居环境、社会事业、特色产业、人民素质能力都有了巨大的可喜变化。人均纯收入由2009年末的916元增长至2525元，增长175.6%,全乡教育、文化、卫生等各项社会事业比之前有了翻天覆地的变化。
南方电网积极参与南方五省区扶贫工作，在南方五省区共承接了定点扶贫任务共699个，派出扶贫干部1301人次，其中214个贫困点已脱贫摘帽。获得2015、2016年度广东省红棉杯金杯；2016年影响中国100 家企业等荣誉，也得到各省区政府的高度评价。总体来说取得三方面成绩：
1. 基本解决南方五省区贫困地区供电“卡脖子”、“重过载”、“低电压”等问题。贫困地区2016年底供电可靠率达到99.67%，用户年平均停电时间由2010年的81小时缩短为2016年的29小时，综合电压合格率由2010年的93.02% 提升至2016 年的96.9%，在全面实现“户户通电”的基础上，电网供电能力和质量的提升也客观带动了用电需求的快速增长，今年前七个月，南方电网供电区域内216个贫困县售电量达到693.3亿千瓦时，相比2016年同期增长10.5%，大幅高于南方电网同期售电量增速（6.05%）。
2. 全面满足贫困地区易地搬迁、生态移民、光伏扶贫以及扶贫产业项目的电力需求。极大改善了贫困户从事种养殖、农林产品加工、农家乐旅游等扶贫项目的用电条件，为贫困地区脱贫攻坚提供了坚强的能源保障。
3. 直接帮助了一批群众实现脱贫。仅2016年，南方电网公司就直接帮助脱贫4.2万人，占五省区2016年脱贫总人数约1%。
（责任编辑：徐小刚）
